预案编号:PRS-YA-01
版 本 号:A版/第0次修改
佛山市普瑞生数控钣金有限公司
生产安全事故综合应急预案
编制部门 |
预案编制小组 |
预案审核人 |
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批准人 |
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实施日期 |
2017年9月13日 |
目 录
为保障企业、社会及人民生命财产的安全,促进企业依法加强对建筑安全生产的管理,执行安全生产责任制度。当发生事故时采取有效措施,减少人员伤亡和事故损失,并结合企业的特点,特制定安全生产事故应急处理预案。
(1)《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号;
(2)《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号;
(3)《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令第69号;
(4)《特种设备安全监察条例》国务院令第549号;
(5)《危险化学品管理条例》国务院令第591号;
(6)《生产安全事故应急预案管理办法》国家安监总局令第17号;
(7)《生产安全事故信息报告和处置办法》国家安监总局令第21号;
(8)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GBT 29639-2013)
本预案适用于佛山市普瑞生数控钣金有限公司突发安全生产事故的应急救援与处置行动。
本公司的应急预案体系由综合应急预案、现场处置方案构成。
综合应急预案1个:《生产安全事故综合应急预案》;
现场处置方案3个:
(1)《一般火灾事故现场处置方案》;
(2)《机械伤害事故现场处置方案》;
(3)《触电事故现场处置方案》;
事故应急救援工作坚持“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的指导思想,并坚持以下原则:
(1)员工和应急救援人员的生命安全优先。
(2)防止事故扩展优先。
(3)保护环境优先。
佛山市普瑞生数控钣金有限公司199年成立,位于佛山市顺德区伦教荔村伦教集约工业区D10-11号地之一,主要生产设备有刚性冲床、剪板机、数控冲床、折弯机、激光切割机机、钻床等专业生产各种高难度的冲压件及各种金属钣金件加工。
2.2危险源与风险分析
公司生产制造过程中使用简单压力容器、电动葫芦,生产过程中使用氧气、乙炔,液氮、液氧等易燃品和化学品;主要生产设备有刚性冲床、剪板机、数控冲床、折弯机、激光切割机机、钻床等、上述危险源可能发生起重伤害事故;工业气瓶、储气罐物理爆炸事故;事故或遇明火导致火灾爆炸事故以及因生产员工接触职业健康危害环境(物)可能导致职业中毒事故和冻伤事故。
根据《职业健康安全管理体系 要求》(GB/T 28001-2011)和《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T 13861-2009)对公司危险源进行辨识和风险评价,公司的主要危险源情况如下:
序号 |
主要危险源 |
危险因素 |
事故类型 |
风险程度 |
存在场所 |
应急方案 |
1 |
简单压力容器 |
设备故障或人员违章、失误致机械伤害;或超压导致物理爆炸 |
设备 伤害事故 |
中(人员伤亡 或设备、场所 被破坏) |
生产车间
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现场处置方案 |
2 |
生产现场堆放的易燃、可燃生产 材料 |
遇明火燃烧或周边火灾波及 |
火灾 |
中(人员伤亡、设备场所损毁) |
生产车间 |
现场处置方案 |
3 |
机械加工、物品搬运 |
设备故障、无安全防护设施或失效、人为失误(违章) |
机械伤害事故 |
中(重伤,个别情况致伤亡) |
生产车间 |
现场处置方案 |
4 |
配电箱、开关箱 |
未设置安全围栏和悬挂安全标示牌;未达到“三级配电、两级保护”要求;未接保护零线;漏电保护器失灵;器元件损坏或配备不符合要求 |
触电、烧毁装置、引发火灾 |
中(重伤,个别情况致伤亡 |
生产车间 |
现场处置方案 |
5 |
冲剪压区域
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培训不到位;电线破损老化,电机、开关破损,未接地;安装不稳固、调试不合格; 设备主体及附件损坏;防护用品配备不齐;未定期清理地面油污;操作不当被设备夹伤; 材料堆放不规范,割伤,碰伤等 |
人员伤害 触电 设备损坏 人员受伤 |
中(重伤,个别情况致伤亡 |
生产车间 |
现场处置方案 |
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焊接区域 |
焊接作业高温熔融物引燃场所周围易燃物;焊接作业人员防护用品佩戴不全;无证上岗或操作不当导致火灾;作业场所通风不畅;氧气、乙炔安全距离不足 |
火灾、爆炸 视力受损 高温烫伤 呼吸系统受损 |
中(重伤,个别情况致伤亡 |
生产车间 |
现场处置方案 |
根据公司各危险物质储存量和《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)进行重大危险源情况进行辨识,本公司储存的危险化学品数量没有超过临界量,未构成重大危险源。
3.2.1应急组织机构
应急救援指挥部成员及组成,详见表1。
应急救援工作组成员及组成,详见表2。
3.2.2应急组织机构职责
应急救援队伍及应急救援人员
表1
应急救援指挥部 |
负责人 |
应急职责 |
备注 |
总指挥 |
许萍18923238583 |
(1)组织制定、修订和解释应急救援预案; (2)统一组织、指挥、协调现场应急救援工作; (3)保证应急救援有效实施; (4)装备购买与配置,协调应急资源; (5)组织实施安全事故应急预案的培训、演练和评审、备案; (6)负责事故善后处理,及时、准确报告生产安全事故的相关信息; (7)负责组织、协调事故调查、分析和落实相应的整改措施; (8)协调与外部媒介沟通工作。 |
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现场指挥 |
许智航18928665831 |
(1)协助总指挥组织、指导救援小组开展救援工作。 (2)负责或参与事故调查处理工作。 |
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工作组 |
组长及成员 |
应急职责 |
消防抢险组 |
组长 许智航 18928665831 组员: 黄小飞 13590215650 麦成友 18029389719 陈玉 13727332426 陆娟 18928665839 杨红瑜 13715415081 |
负责消防、抢险,发生重大火灾或其它重大突发事件时,应立即到事故现场进行灭火或应急抢险,协助消防队灭火,现场人员、财产抢救,协助外部力量救援,事故现场恢复。
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疏散警戒组 |
负责人员疏散、警戒,保证现场救护道路畅通,维持现场各项工作。
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通讯联络组 |
负责通讯联络,协调各组抢救工作,引导外部救援力量救援,保证信息沟通,与外部媒介及内部信息沟通。
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医疗救护组 |
紧急抢救和联系医院、护送伤员至医院诊治。
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资源保障组 |
保证必备应急物资、装备供应保障和资源输送等。 |
府行政部门紧急事故联络电话一览表
机构名称 |
联络电话 |
广东省安全生产监督管理局 |
(020)83324791 |
佛山市政府总值班室 |
0757-82366611 |
佛山市安全生产监督管理局 |
0757-82360500 |
顺德区安全生产监督管理局 |
0757-22803130 |
顺德区人民医院 |
120 |
顺德区公安分局 |
110 |
顺德区供水公司 |
968300 |
顺德区供电公司 |
0757-27757916 |
顺德区疾病预防控制中心 |
0757-22285829 |
顺德区生产安全事故应急救援中心 |
0757-26686639 |
有下列情况之一的应采取预警行动:
(1)发生化学品泄漏;
(2)发生可燃气体
(3)生产车间发生可燃物着火;
(4)储气罐(压缩空气)关键承重(承压)部件,出现裂纹、断丝、变形等异常情况时;
(5)机械伤害事故
(6)触电事故
公司员工发现事故或事故迹象时:
(1)公司员工应及时采取办法处理;可大声呼喊,警戒、救援、疏散现场作业人员,并通过通讯设备向上级报告。
(2)发现者视事故的严重情况,可越级上报。
预警内容包括:时间、地点、原因、规模、控制措施、伤害、损失情况和报警人信息等。
预警信息发布流程如下:
4.2.1信息报告与通知
联络方式:
(1)公司24小时值班电话:
(2)其它内部及外部联系方式:见表1、表2。
报告程序:发现者—部门负责人、部门责任人—厂长、厂长—总指挥;各级人员接到报告后必须马上做出下一步指令(动作)。
报告内容:时间、地点、原因、规模、控制措施、伤害、损失情况和发现人信息等。
4.2.2信息上报
(1)公司安全生产第一责任人(应急总指挥)接到事故报告后,必须1小时内通过手机、电话等通讯设备向顺德区市监局(安监局)和负有安全生产监督管理责任的部门报告。
(2)报告内容:
①事故发生单位概况;
②事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
③事故的简要经过;
④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失;
⑤已经采取的措施;
⑥其他应当报告的情况。
4.2.3信息传递
当安全事故有可能影响或需周边单位救援时,由总指挥通过通讯设备、告知、警报等方式发出报警、求救及与相关媒介沟通。
按照公司对事故的处理能力来划分,现将应急响应做如下分级:
Ⅰ级 |
公司内不能处理的事故,需向政府职能部门求援:如火灾爆炸、可燃气体泄露燃爆事故或其他伤亡事故等。 |
Ⅱ级 |
公司内部能处理的事故,:如一般性火灾、机械伤害、触电、一般工伤事故等。 |
Ⅲ级 |
部门自己能自行处理的事故,按照现场处置方案处置。 |
注:Ⅰ级为最高级,当不能辨别应急响应分级时,按高一级响应级别处理。
序号 |
事故类型 |
处置措施 |
1 |
机械伤害 |
切断设备水电气,对伤口进行消毒止血包扎,如发生断指、断肢,将断指保护不受感染,送医院治疗;发生严重机械伤害应呼叫120,由医疗救护车迅速护送医院救治。 |
2 |
特种设备 事故 |
切断电源,抢救伤者,对伤害伤口消毒、包扎止血,送附近医院治疗;严重者,联系外部医疗人员到公司抢救。 |
3 |
火灾 |
火灾初始阶段,火灾面积较小时,转移周边易燃物,切断火灾现场电气设备电源,同时用灭火器、消防栓灭火;火势大时,各应急小组投入抢救,联系外部消防队伍,抢救被困伤者,转移附近易燃物及周边人员疏散,用消防栓,消防车对起火区喷水,并对附近可能蔓延区域喷水降温。 |
4 |
化学品泄漏 |
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离。切断火源。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。 |
5 |
触电事故 |
首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断上一级电源开关,用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源),其次将触电者移至空气流通好的地方,情况严重者,边就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救,同时就近送医院。 |
6 |
自然灾害 |
佩戴劳动防护用品、救生衣、雨衣、雨鞋等防护,关好门窗,转移物资,使用沙包围堵水势,建立排水渠道,用水泵收取厂房内积水;有人员伤害,必须马上对伤者伤口包扎,严重者送医院治疗。 |
7 |
职业危害 |
发生中暑,迅速撤离引起中暑的高温环境,选择阴凉通风的地方休息,最好帮中暑者解开衣扣,让其平卧休息,并多饮用一些含盐分的清凉饮料;可以在中暑者额部涂抹清凉油、风油精等,或服用人丹、十滴水、藿香正气水等中药,严重者送医院治疗;其它职业危害,必须马上脱离事发地点(如化学品作业点化学品中毒,必须转移至空气流通区域)必须马上送医院治疗。 |
8 |
其它伤害 |
对伤口包扎止血,严重者送医院救治。 |
(1)应急结束条件:
ü 事故现场得到控制,隐患消除,人员、财产状态稳定。
ü 符合其它法律、法规及标准要求。
(2)当事故满足应急结束条件时,由总指挥下达结束指令。
(3)总指挥指派副总指挥做好事故总结、调查报告及人员安抚工作。
(4)总结及调查报告由总指挥审核签发,各部门组织学习,做好预防措施。
根据国家法律法规须由公司组织事故信息发布的情形,由总经理(或总经理委派安全主管)按照“客观公正、事实就是、迅速有效”的原则向社会媒介(单位)公布事故信息;公司内部由公司办下发各班组,在学习栏公布。
(1)按照事故报告,组织培训学习,做好预防措施;
(2)做好污染物、杂物清理,设备抢修,资产损失统计等各项工作,恢复生产秩序;
(3)做好伤者及周边人员安抚工作,伤者善后赔付;
(4)总结应急过程中不足点,评审、修订、完善应急预案。
通讯信息见表1,表2。
成立应急指挥部及工作组,具体见表1、表2,对应急队伍定期进行厂内培训及委外资质单位培训。
(1)根据公司事故类型,公司须配置相应的应急物资和装备;
(2)对配置应急物资和装备须建立管理台帐,并定期进行检查,确保处于有效状态。
(1)24小时公司内部待命1辆小车及运输车,保证第一时间运输伤员及转移伤员;
(2)外部单位:拨打120、119紧急求救。
(3)按要求为员工购买社会保险;
(4)突发事故时,抢救组及时抢救伤员,设立临时抢救点,由内部医务人员抢救伤员,或根据上级指示送至医院抢救。
(1)公司每年至少组织一次应急指挥部、应急工作组成员进行一次培训,培训内容涵盖:本公司应急预案内容、重要危险源辨识评价、报警、救援、疏散、医疗救护等知识;培训后有考核、评估成效。培训方式:内部培训,外部资质讲师培训。
(2)公司每年至少组织一次全员应急救援知识培训,培训内容涵盖:应急预案、危险源辨识、疏散、自救、医疗救护等知识;培训有记录、考核。培训方式:公司内部讲师培训、视频录像播放、现场宣传画、板报等。
(3)新工入职培训,把应急知识纳入培训内容。
(1)每年至少组织一次全员综合演练,演练有目的、有实效,演练结束后有评估、总结。
(2)每年由各部门根据本部门重要危险源类型,组织本部门专项应急预案演练、现场处置方案演练,演练有目的、实效,演练后有评估、总结;每年至少演练一次。
(3)演练目的是提高各级人员应急能力,对演练过程中发现预案不合理的,及时组织评估、修订。
(1)本预案由安全管理部门负责维护更新,每年组织评审一次。
(2)有以下情形的,安全管理部门组织相关人员更新预案:
ü 法律法规、标准改变、更新;
ü 应急机构人员变动,物资补充;
ü 出现新的重要危险源,工艺重大改变;
ü 演练中发现预案不足地方;
ü 其它情形。
按照相关规定,本预案上报当地安监部门备案。
本预案由应急预案编制小组负责制定和解释,于2017年9月13日起实施。